根据《常州市党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节实施办法》（常群组发〔2014〕9号）和局《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（常人社党〔2014〕6号）的总体安排部署，结合我局实际，经局党组研究，现就做好局教育实践活动查摆问题、开展批评环节具体工作，提出如下实施办法。
一、聚焦“四风”找准找实问题
认真组织第一环节“回头看”，以理论思想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题。
1．突出重点找问题。领导班子和党员领导干部要深入开展“六查”找问题：查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。要重点对照“十种主要表现”找问题：政绩观不正确，急功近利，搞“形象工程”、“政绩工程”、“注水数据”；不敢担当，不愿负责，怕得罪人，做老好人；越黄线，闯红灯，执行政策打折扣、搞变通；精气神不振，安于现状，不思进取，当“太平官”、“逍遥官”；调研不深入、不充分，拍脑袋决策，一任领导一套思路；患得患失，对工作地方、工作岗位挑三拣四、挑肥拣瘦，对组织决定讨价还价；高高在上，脱离实际，脱离群众；对基层的检查、考核、评比活动多，台帐资料多；搞小圈子，以人划线，搞亲亲疏疏、团团伙伙；大操大办，贪图享乐，挥霍浪费等问题。局属事业单位和机关处室还要重点聚焦：庸懒散拖，推诿扯皮，效率低下，“中梗阻”；审批环节多、程序繁琐，权力下放不到位；工作不落实，服务不主动等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业还要重点聚焦：门难进、脸难看、事难办、服务态度差；滥用职权、吃拿卡要，执法不公，权力寻租等问题。
2．上下联动查问题。科学梳理征求到的意见建议，结合近年来全局在“政风热线”、“‘四位一体’政风行风民主评议”、市级机关作风评议、“三解三促”活动以及12333咨询热线、来信来访、网络舆情中收集到的意见建议，注重透过群众反映的发展问题、民生问题查找班子和个人背后存在的作风问题，认真分析，查准查实。继续深化“四听四问”、“三解三促”、“党员义工365”、“百千万”帮扶等活动，组织党员干部以多种形式直接听取群众意见，特别要注意从有政策水平、有不同意见的群众中听取意见，找准领导班子和领导干部“四风”突出问题及具体表现。
3．反馈提醒点问题。局党组主动接受市委第六督导组的通报反馈与谈话提醒。局7个联系指导组要形成对所联系单位领导班子和党员领导干部的通报反馈材料，主要内容包括：局纪检监察室提供的“四风”反映；动员大会民主评议、面上个别谈话、走访调研、来信来访等掌握的情况；单位自身查摆的问题等。对事业单位领导班子作风建设情况和问题反映，由联系指导组向所联系单位党组织主要负责人和领导班子成员通报；对联系单位和处室党员领导干部作风建设情况和问题反映，由联系指导组进行反馈。
谈话提醒实行“四个重点谈”，即对动员大会民主评议结果比较差的，对反映问题比较多的，对不愿查摆问题、查摆问题不深刻的，对大局观念淡薄、闹不团结的党员领导干部组织重点谈话提醒。局党组班子中的“四个重点谈”对象，由市委第六督导组进行谈话提醒，必要时也可会同局党组主要负责人进行。局属事业单位和机关处室的“四个重点谈”对象，由联系指导组提出建议名单，报局党组研究审定，并由对应的联系指导组谈话提醒，也可会同联系单位或处室主要负责人进行，并做好深入细致的思想工作。对动员大会民主评议结果比较差的单位领导班子，由联系指导组进行集体谈话提醒。事业单位领导班子通报材料、党员领导干部反馈材料以及“四个重点谈”谈话提醒材料，在通报前统一报局活动办，并呈局党组审定。
4．班子集中议问题。领导班子应召开专题会议，对征求到的各类意见进行“会诊”，逐条对照分析、逐项议深议透。注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题，从重大事件中分析“四风”问题，从信访积案中查摆作风问题，从基层暴露出的问题中反思领导班子和领导干部的问题，从分管领域的工作实际中、个人日常工作生活小节中查找自身问题，防止就事论事、浮在表面。 “一把手”要带头查摆自身存在的“四风”问题，主动认领领导班子和个人存在的问题，同时对领导班子成员存在的问题及时进行点明提醒。领导班子成员要紧密联系思想、工作和生活实际，联系履行职责和运用权力情况，主动深查细照、认领问题，不能轻描淡写、避重就轻。
二、全面深入开展谈心谈话
安排充足时间，普遍开展谈心谈话活动，把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，互相帮助、消除隔阂，形成共识，增进团结，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。谈心谈话情况要在对照检查材料中写清，并在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。
1．明确谈心谈话内容。谈心谈话要敞开心扉、以诚相见，见人见事见思想。要聚焦“四风”，有什么问题就提什 |
